北京市第七批援藏干部李连华： 努力培养一支带不走的人才队伍

2013年7月，李连华从北京奔赴拉萨开始援藏工作，任拉萨市委组织部副部长，协助分管研究室、公务员科、人才工作科和信息中心工作等，同时协助做好北京援藏指挥部组织人事相关工作。

援藏期间，李连华始终牢记援藏工作的初心使命，依靠当地干部群众，创新工作方法、狠抓工作落实，圆满完成各项工作任务。他先后获得北京援藏指挥部优秀援藏干部、拉萨市“五四青年”奖章、西藏自治区第七批优秀援藏干部等荣誉。

加大培养力度，破解制约发展的人才“瓶颈”问题

援藏期间，李连华紧盯人才培养这一重要任务，牵头制定拉萨市委、市政府《关于加强新时期人才工作的意见（试行）》，推动成立拉萨市人才研究中心，参与成立5个人才培养基地和8个人才团队，实现“千人计划”零的突破，组织人员开展调研工作，《关于进一步加强和发展村级集体经济的调研与思考》等调研成果得到拉萨市委采纳，推动全市村（居）集体经济全覆盖，夯实基层党建工作基础。

了解到北京市“组团式”医疗人才住在离市区较远的教育城，工作生活多有不便后，经过李连华多方协调，拉萨市整合援藏资金与市人才发展专项资金，购置了11套公寓作为周转房，解决了大家的住宿问题。在此基础上，积极推动促成在全区率先建设一批人才公寓，提升援藏干部人才的获得感。

围绕园区企业人才需求和农牧民实用技术人才、医疗卫生人才缺乏的实际，在李连华的多方协调下，拉萨市累计引进紧缺人才近400名，进一步拓宽了拉萨市人才工作格局。

为破解制约发展的人才缺乏问题，近年来，拉萨市坚持人才与智力援助向基层倾斜，将人才与智力援助从单位集中培训向集中培训、挂职锻炼、科研支持并举转变。组织实施北京市、江苏省人才与智力援助项目120个、培养培训人才近6000人次，协助开展医疗人才、教师“组团式”援藏工作，为拉萨各项事业发展提供了强有力的人才支撑。

坚持规范管理，提升干部队伍管理科学化水平

为加强干部队伍执政能力建设，援藏期间，李连华带领拉萨市相关部门研究制定《关于进一步规范机关干部、事业单位工作人员调动、借调工作的通知》《关于进一步规范新录用公务员、事业单位工作人员管理工作的通知》，全面规范全市公务员队伍的调动和借调行为，稳定基层干部职工队伍。

拉萨市委组织部借鉴北京市公务员管理经验，指导开展公务员平时考核工作，完善公务员年度考核，发挥考核的导向作用。创新公务员初任培训方式，借助人才与智力援助平台，每年各选派30名基层优秀公务员参加北京、江苏的公务员初任培训班，全面提升基层公务员履职能力。

同时，坚持“公平、公正、透明”原则，充分考虑各县（区）人员需求情况，制定分配派遣方案，第一时间网上公布，做好大学生“村官”、乡镇公务员、基层政法部门公务员分配工作，充实基层工作力量。

积极落实中央优化西藏公务员队伍结构的有关要求，开展干部专项招录工作。援藏期间，李连华带队赴北京市、江苏省高校选聘优秀大学生进藏工作，共选拔190余名大学生在拉萨市基层任职，70％以上的学生来自211、985高校，近20％为硕士研究生。

发挥自身优势，为受援地争取多方援助

援藏期间，李连华始终把推进北京、拉萨两地合作交流作为援藏工作的一项重要任务，积极搭建交流学习平台，努力为拉萨争取更多优势资源支持。

2013年，李连华率拉萨市委组织部代表团赴北京考察，推动两地签订全面合作协议，把双方合作交流推向新高度。争取援藏资金，建设拉萨组工网，并接入全国大组工网，实现了资源共享和组工网络人员点对点全覆盖。建设拉萨市在线教育平台，整合优质教育培训资源，最大限度地满足干部学习需求。主动打破援藏领域限制，推动北京教师成建制到拉萨各学校开展教育援藏，真正做到以受援地的实际需求确定援藏工作方向。

他还积极参加党员干部进基层、进村居、进农户活动，与群众同吃、同住、同学习、同劳动，力所能及帮助基层农牧民解决实际困难。

2014年，李连华前往堆龙德庆区马镇朗巴村调研，在了解到由于缺乏资金、村子发展一直停滞不前时，经过多方努力，争取到60万元资金，帮助朗巴村成立青年养猪合作社，吸纳村里近20户贫困户，有效带动了全村群众脱贫致富，取得了较好经济效益和社会效益。

3年援藏期满，离开拉萨时李连华心中充满了不舍，他说：“选择援藏就是选择责任与担当，能够为西藏的发展进步奉献智慧和力量，是我作为一名援藏干部应该做的事。”（记者　裴聪　张宇）

（编辑：旦增尼玛）