西藏：整改整治 动真碰硬

西藏自治区党委坚持把检视整改贯穿主题教育始终,在中央第12指导组悉心指导下,发扬自我革命精神,强化政治担当、加强组织领导、压实责任链条,动真碰硬推动整改整治工作。目前,全区已查摆问题627个,确定专项整治问题19个,完成整改销号286个。

一、对标对表习近平总书记交办给西藏的“四件大事”,突出重点抓好整改整治。坚持问题导向,聚焦工作重点,统筹谋划“四个创建”,一体落实稳定、发展、生态、强边“四件大事”。一是立足创建全国民族团结进步模范区,检视整改推动民族团结“四大工程”、“六项行动”力度不够等问题22个,以铸牢中华民族共同体意识为主线,抓好全国民族团结进步示范地(市)、示范单位创建工作,推动各民族交往交流交融。二是立足创建高原经济高质量发展先行区,检视整改清洁能源基地建设进度需进一步加快等问题75个,通过加快推进重大项目建设、培育和发展新兴产业等措施,推动经济发展质量不断提升。上半年,预计全区地区生产总值同比增长8%左右。三是立足创建国家生态文明高地,检视整改拉萨南北山绿化工程有关项目施工进度缓慢等问题23个,整治环评“未批先建”项目56个,积极推动美丽西藏建设。四是立足创建国家固边兴边富民行动示范区,检视整改智慧边防建设项目缺少配套管理方案等问题12个,深化军地基层党组织结对共建,以强烈的责任感守护好祖国的每一寸疆土。

二、注重“五个下功夫”,以系统思维推进整改整治。把整改整治作为检验领导班子和领导干部解决自身问题能力的“试金石”,以问题有效解决带动工作提质增效。一是注重在理论学习上下功夫。编印《习近平总书记关于西藏工作重要指示贺信回信汇编》,依托“三会一课”、主题党日等载体,引领党员干部从西藏短短几十年、跨越上千年的人间奇迹中感悟党的初心使命,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为整改整治打好思想基础。二是注重在典型案例剖析上下功夫。对全区交通系统塌方式腐败和墨竹工卡县抓安全生产工作不力、事故频发等29个反面典型案例开展解剖式调研,举一反三抓好问题整改,推动相关部门完善“三重一大”制度、制定安全生产和防灾救灾职责任务清单。三是注重在上下联动上下功夫。对县域综合医改领域有关问题,自治区相关职能部门牵头完善县乡医疗卫生机构编制管理、医保支付改革等配套政策,各地市主动做好承接,逐一对照、逐项落实,推动县域综合医改取得新成效。在基层治理不良现象专题检视中,7地市、74县市区同步查摆表现在基层、根子在上面以及单靠基层难以解决的318个问题,区纪委监委、党委办公厅和组织部主动认领、形成回路。四是注重在作风建设上下功夫。针对部分干部不愿担当、不敢担当、不善担当等问题,持续改进作风、狠抓落实,运用“立标—对标—达标”工作法,推动各项工作从“做没做、有没有”向“好不好、实不实”转变。充分发挥考核“指挥棒”作用,对2022年度考核为“一般”等次的15家单位进行集体约谈,进一步强化重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。五是注重在建章立制上下功夫。针对个别单位党组(党委)议事规则、民主集中制不健全等问题,补齐制度短板、堵塞制度漏洞,新建制度510个、修订339个、废止125个。

三、坚持开门搞整改,以“群众满不满意”检验整改整治成效。牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众身边的小事当作各级党委、政府的大事来抓,用心用情解决好群众急难愁盼问题。一是坚持问计于民。有关单位设立征求意见箱75个、公布热线电话41个、走访座谈800余次、召开征求意见会83场次,征求意见建议1161条。二是坚持问需于民。把高海拔地区学校供暖不足等群众反映强烈的问题摆出来,检视民生类问题55个。将听障儿童人工耳蜗手术开展不及时等群众感知最直接的问题列入专项整治,目前已帮助15名儿童重获“新声”。三是坚持问效于民。采取新闻报道、通报、公示等形式,晒问题、亮进度、告结果,做到群众满意的销号清账、不满意的回炉返工。针对高原群众炊具使用困难问题,组织研发新型炊具产品,有效改善群众生活;森布日极高海拔搬迁安置区用水困难、“川藏、渝藏一卡通”社保跨省办理等问题的整改,赢得了各族群众的普遍好评。