林芝市以波密县为试点，探索“清零消薄”新模式— 激活村集体经济发展动力

在林芝市波密县玉普乡,曾经集体收入几乎为零的5个“薄弱村”,如今通过资源共享型发展模式,承包经营山地摩托旅游项目,村集体年均增收10万元。

帮钱帮物,不如帮助建个好支部。在“清零消薄”过程中,党建引领发挥着至关重要的作用。倾多镇扎西村党支部书记次仁贡布对此深有感触。

扎西村作为易地搬迁村,土地资源丰富,但一直以来资源优势无法转变为发展成果,“薄弱村”这顶帽子一戴就是许久。如何拔掉“有资源、产业薄、没思路”这一制约村子发展的“穷根”,成了次仁贡布的心病。

借着外出学习培训的机会,次仁贡布带领村党支部成员学管理、学运营。村里主动与镇党委、镇政府和县里有关部门沟通对接,成功引进内蒙古土豆种植企业,以土地流转形式承包450余亩土地由企业进行规模化经营,实现年增收近30万元。同时,带动群众积极参与种植作业,村民收入大幅增加。

今年以来,林芝市聚焦打造共同富裕模范区目标,以波密县为试点,立足资源禀赋和市场需求,探索“清零消薄”提质模式、创收模式、组织模式,推动村集体经济转型升级、提质增效,激发乡村振兴内生动力。截至目前,波密县“清零消薄”行动已储备集体经济项目24个,总投资额超4000万元,涉及种植养殖、商业物业、生产服务、生态旅游等多个领域,辐射带动该县5个“零收入村”、27个“薄弱村”集体经济快速发展。

波密县把盘活闲置资源作为激发村集体经济内生动力的重要抓手,探索盘活闲置资产、壮大集体经济发展新路径,推动村集体经济“一般村”向“好村”迈进。

倾多镇达龙村引入资金107万元,对原有闲置农贸市场进行改造升级,每年增加村集体经济收入6万元。松宗镇栋曲村盘活闲置资源,投入资金551.4万元,建设栋曲村泊岸山居酒店,每年为村集体经济分红8万元。

波密县把整合资源资金作为破解村集体经济发展难题的突破口,探索资金、资源、政策等发展要素化零为整形成规模效益,推动村集体经济“好村”向“强村”升级。

古乡松绕村借助318国道网红打卡点区位优势,整合资金156.69万元建设党群便民服务驿站,由村“两委”班子成员轮流任“掌柜”,乡村振兴专干任“店小二”,为游客提供服务,每年为村集体经济增加收入10万元。扎木镇扎木村依托县城区位优势,整合资金610万元修建商品房,实现村集体经济年收入37万元。

同时,波密县坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜游则游、宜商则商”的原则,突出市场需求导向,探索实施资源共享型、资产盘活型、商品服务型等产业项目发展模式,推动村集体经济多元发展,助推“零收入村”变身“收入强村”。

波密县城投公司整合资金698万元实施的房屋收益共享项目、户外广告牌项目,每年实现收益80余万元,并计划将项目收益全额反哺至康玉、八盖、玉许、多吉4个偏远乡镇的15个集体经济“零收入村”和“薄弱村”,以兜底分红扶持的方式,增强偏远村集体经济发展的内生动力。

“强村和富民是相辅相成、相得益彰的,在‘清零消薄’过程中,我们注重集体增利与农民增收的统一,让村民不仅是发展的主体,更是发展的受益者。”波密县有关负责人表示,波密县在“清零消薄”试点过程中,通过让农民变“工人”、农民变“股东”,不断增加群众的一般性收入、务工性收入、股份制收入和投资性收入。如今,村民们参与乡村振兴的积极性越发高涨,工作成效也日益凸显。（记者 王珊 谢筱纯）

（编辑：马慧彬）