城关区娘热街道着力推动基层治理由“管”到“治”—— 坚持党建引领 建设和美乡村

每到林卡季,很多市民和游客都会选择到拉萨周边过林卡。风景优美、历史文化底蕴深厚的娘热沟也是热门地之一。“随着娘热沟知名度的不断升高,不少外地和本地游客慕名前来,旅游需求也在不断增长,很多村民都选择在自家附近做起旅游生意,不断扩建自己的店面,客人来到我们村都夸这里干净整洁。”娘热街道加尔西村村民米玛说。

基层强则国家强,基层安则天下安,基层是国家治理的“神经末梢”,是服务群众的“前沿阵地”,是政策有效落实的“最后一公里”。

近年来,拉萨市城关区娘热街道聚焦基层高效治理,以打造和美乡村为目标,坚持党建引领,理顺体制机制,整合资源力量,凝聚治理合力,通过聚力网格增能,筑牢阵地聚能,积极探索党建引领基层治理“党建+”新路径,切实把人居环境整治工作作为体现基层党组织凝聚力和发挥党员先锋模范作用的“练兵场”。

加尔西村每次打扫卫生时,村“两委”成员都会按照网格划分,明确责任区域,仔细检查,不放过任何一个死角。平日里,村里还经常多渠道劝导村民们注意环境卫生,而村民们也非常配合这项工作。久而久之,村里的环境好起来了,村民们的素质也在潜移默化中得到提高。

为全面提高辖区街容村貌建设水平,进一步加大环境卫生整治力度,营造干净、整洁的宜居环境,得益于娘热街道成立街道环境整治工作领导小组,街道主要领导靠前指挥,压实责任,明确分工,细化任务。依托“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构,把在职党员、片区民警、物业管理人员、居民代表纳入网格中,切实担当起社区村居的联络员、办事员、宣传员、卫生员、安全员、监督员,把服务和治理的“触角”延伸到各小区、各楼栋、各单元,以网格化管理为抓手,严格落实人居环境整治网格责任制,重点抓好娘热街道辖区主干道和背街小巷环境提升工作。

增强治理技防水平,协调联通公司引入“数字乡村”项目,通过“人治+技防”将背街小巷治理水平提升层级,在辖区背街小巷安装119个网络监控探头,实时监控监督不文明行为,很大程度上填补了“人治”方面的缺陷。

持续开展环境卫生整治行动,依托“在职党员进社区双报到双积分”志愿服务活动和成立的格桑梅朵环卫保洁队伍、加尔西红旗亲子环卫队等,定期对辖区环境卫生进行清理,特别是对长期存在的垃圾死角、库房拆迁遗留垃圾、河道垃圾和淤泥进行按时集中清理、清运工作,重点做好街道及各村居社区主干道等重点线路清扫保洁,集中整治公路两侧沿线的广告横幅、广告牌以及“牛皮癣”广告等,形成环境整治常态化机制,在做好环境整治工作的同时,积极推进农户改厕工作,提高农村文明化程度。

针对辖区牦牛、黄牛散养影响市容市貌、毁坏绿化带和绿植的问题,娘热街道成立抓牛队,将路面不文明散养的牦牛、黄牛等抓至娘热街道城管仓库散牛收养中心,雇佣第三方劳务公司进行喂养,有效解决了这一问题。

“做拆迁户的思想工作不能太模式化、讲大道理,要跟他们套近乎、拉家常,润物细无声,你站在他们的角度出发替他们考虑,自然会得到他们的认可。”连日来,娘热街道办事处主任詹万里多次到吉苏村、曲米林村、加尔西村几位违建居民家中走访,耐心倾听他们的心声,消除抵触情绪,最终赢得他们的理解。在拆违工作推进中,街道始终坚持人民至上的理念,严格执法的同时,将文明与温情贯穿其中。

此外,娘热街道充分发挥党员先锋模范作用,创新工作方式,组建多支党员政策宣讲队、志愿服务队,采取党员包户、点对点宣讲法规政策,党员志愿者协助、参与拆违全过程。2018年以来,累计对加尔西村26处违建实施拆除,对街道下辖83家仓库进行了拆除,严厉打击违建行为,得到周围群众的一致认可。

下一步,相关负责人表示,将继续以“见实效”为抓手,以“治根本”为目的,激发党员干部与群众干劲,在推动人居环境整治工作提档升级、提质增效上下功夫,在倾听群众心声上更加用心,在推动党建引领基层治理上久久为功,为推动基层治理由“管”到“治”,实现多元主体共建共治共享的基层社会治理新格局而不懈奋斗。(通讯员 陈海兵 记者 裴聪)

(编辑:户静凝)