林芝市： 守护生灵 和谐共生

在唐古拉山以北的草原上,成群的藏野驴在觅食。 本报记者 赵书彬 摄

为野生动物撑起“保护伞”

记者 胡文

雪山巍峨、林海苍翠,林芝生物多样性丰富,保存有许多珍稀、特有和古老的类群,是全球生物多样性热点地区之一。全市分布有哺乳类动物63种、鸟类动物232种、爬行类动物25种、两栖类动物20种、昆虫已知种数超过2300种,其中滇金丝猴、云豹、蟒、黑颈鹤等国家重点保护动物96种。

为有效维护林芝市野生动物资源安全和生态平衡,林芝市林业和草原局多措并举,加强野生动物保护。2020年,在巴宜区、工布江达县、朗县等3家农牧民养殖合作社加设刀刺网围栏950米,为遭受狗熊等猛兽入户肇事的农牧民发放刀刺绳43万米,用于群众住宅及村庄重要沟口的安全防护。2022年,林芝市林业和草原局开展了林芝市野生动物肇事防护试点项目,在工布江达县开展防猴试点,以不断积累经验,争取逐步在各有关县区推广。

同时,不断加强宣传教育和部门协作工作,新建大型野生动物保护宣传牌3个,有效加强了野生动物保护宣传和防护工作。牵头印发《林芝市部门间野生动物保护协调工作组工作方案》,建立林芝市12家单位部门间野生动物保护协调工作机制,并成立工作领导小组。林芝市下辖市、县区也参照市级建立部门间野生动物保护协调工作机制,有效发挥了野生动物保护各成员单位职能作用。

为进一步提高野生动物补偿资金和肇事保险赔偿标准,扎实推进林芝市野生动物肇事补偿保险工作,林芝市林业和草原局探索建立了适合林芝市实际的野生动物肇事保险管理机制,形成了“六制、五必须”管理措施,有效提高野生动物肇事补偿政策的时效性、精准性。优化简化了3项理赔程序,并将理赔时效从一年逐步压缩到半年、一季度,最终达到按月赔付,2010年至2022年,共赔偿6792.43万元。

此外,林芝市林业和草原局坚持“保护优先、规范利用、严格监管”的原则,对野生动物肇事造成农牧业严重损害或者严重威胁群众生命安全的,按照《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条、《西藏自治区实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉》第十六条第二款,按程序及时上报自治区林业和草原局申请猎捕,及时有效减轻野生动物侵害。

2021年8月和11月,林芝市林业和草原局委托中国科学院动物研究所分两次前往巴宜区、工布江达县、朗县和波密县进行野生动物致害现场调研。2023年5月,林芝市林业和草原局组织有关人员深入工布江达县、朗县,就野生动物肇事情况深入调研,为进一步做好野生动物致害提供决策依据。此外,市级财政每年拨付39万元用于野生动物的收容和救助。

“我们不断加强种群资源调查,2022年,我局投入100万元开展全市黑熊和鬣羚种群动态资源调查,进一步摸清黑熊种群数量、分布情况和种群动态,为科学有效预防黑熊肇事提供有力支撑。”林芝市林业和草原局野保科科长吴鹏举介绍。

(编辑:户静凝)