凝心聚力真抓实干 为推进“四个创建”贡献力量

党的十八大以来,习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局,两次出席中央西藏工作座谈会,多次对西藏工作作出重要指示批示,明确了稳定、发展、生态、强边四件大事,确立新时代党的治藏方略,亲临西藏看望各族干部群众,推动西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。自治区第十次党代会把习近平总书记明确的“四件大事”项目化、载体化,提出了“四个创建”的奋斗目标,接力奋斗、久久为功,凝心聚力、真抓实干,为西藏长治久安和高质量发展打下坚实基础。

坚持铸牢中华民族共同体意识,全面推进创建全国民族团结进步模范区。新时代党的治藏方略明确要求将维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点,由此可见,做好民族工作对社会主义现代化新西藏建设的极端重要性,必须久久为功,绵绵用力。要加强党的全面领导,紧紧围绕习近平总书记为西藏确定的“四件大事”“四个确保”,坚持党委领导、人大监督、政府负责、部门协同、社会参与、合力推进、共建共享的工作格局,进一步铸牢中华民族共同体意识。要持续提升乡村治理现代化水平,强化基层党建引领基层治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民调解员、人民调解组织、法律宣讲员等优势,及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要积极探索“党建+民族团结”新机制,通过设立民族团结示范岗,常态化组织在职党员到居住社区“双报到”服务和“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼问题。要加强宣传教育力度,健全民族团结进步宣传教育常态化机制,以西藏百万农奴解放纪念日等时间节点为契机,大力开展民族团结、爱国主义、反分裂斗争、新旧西藏对比和马克思主义“五观”“两论”教育,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

坚持稳中求进工作总基调,全面推进创建高原经济高质量发展先行区。高质量发展是满足人民日益增长的美好生活的现实需要,必须完整准确全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要加快推进以新质生产力赋能高原经济高质量发展,及时将科技创新成果应用到产业链上,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,布局建设未来产业,完善现代化产业,进而赋能新质生产力重塑竞争新优势。要因地制宜发展新质生产力,围绕青稞、牦牛、藏药材等为基础的绿色、生态、高原特色优势产业,不断做大做强做优,提升高质量发展动能。要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,持续推进一二三产业融合发展,坚持优化一产,严格落实耕地保护“藏粮于地、藏粮于技”战略和各项惠农政策,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线;坚持壮大二产,积极推行清洁能源集团式开发、多方合作共赢、群众利益联结共享的优势资源开发模式,把潜在的资源优势转化为高质量发展的厚积优势;坚持提升三产,布局各类旅游精品线路,打造精品景区(点),逐步打造一批藏医药、温泉、露营、通航等“旅游+”新业态。

坚持把生态保护作为重大政治责任,全面推进着力创建国家生态文明高地。习近平总书记指出,保护好西藏生态环境,利在千秋、泽被天下。着力创建国家生态文明高地是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以高度的责任感和使命感,持续提升生态文明建设水平。要加强党对生态文明建设的全面领导,坚持“党政同责”“一岗双责”,实行党委统一领导、人大依法监督、政府统筹推进、部门协调联动、社会协同参与的工作机制,确保生态文明建设始终朝着正确方向前行。要深化河(湖)长制、林长制工作,统筹推进山水林田湖草系统治理,深入实施高寒林区生态保护与综合治理、草原生态修复、防沙治沙、营造林等“五大工程”,让西藏的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。要健全完善生态环境保护督察和考核体系,建立“源头严防、过程严管、后果严惩”监管机制,加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,加强森林草原防火、生物多样性保护和监管,有效防范化解生态环境安全风险。要夯实环保督察责任,强化常态化排查识别、跟踪监测、巡查监督等工作,全面梳理排查生态环保领域存在问题,形成问题清单,逐项建立台账、制定整改方案、明确责任分工,不断提升环境治理水平。

坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重,全面推进创建国家固边兴边富民行动示范区。“治国必治边、治边先稳藏”,我们要牢固树立“为国守边、为国把关”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持谋长久之策、行固本之举,着力推进固边兴边富民行动。要深入贯彻落实“治国必治边、治边先稳藏”战略思想,牢固树立国家意识、国门意识、国防意识,按照“系统支撑、功能融合、全域覆盖”的思路,围绕群众有需求、组织有响应、问题有解决,健全完善网格化工作机制,动态排查各类矛盾纠纷,强化事故隐患排查整改。加快补齐边境基础设施短板,因地制宜发展特色产业,不断提高公共服务供给能力,持续提升边境治理效能,确保边防巩固、边境安全。要大力实施文化惠民、文化润边和优秀文化产品乡村供给工程,加强红色资源的挖掘和传承力度,大力宣传和弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,依托新时代文明实践中心(所、站),利用“美丽西藏、可爱家乡”优秀文化产品乡村供给工程,持续推出一批思想精深、艺术精湛、制作优良的优秀作品,更好地满足群众对精神文化的需求。要深入实施“十大民生工程”“六大行动”、区外“组团式”就业新模式、农牧民增收“10条措施”等一系列惠民工程,集中力量办成一批群众可感可及的实事,切实在发展中改善民生、在民生改善中凝聚力量。

西藏和平解放以来70多年的生动实践和取得的辉煌成就充分证明:没有共产党就没有新中国,更没有社会主义新西藏。只有毫不动摇地坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义制度,坚持民族区域自治制度,完整准确全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,西藏才有繁荣进步的今天和更加美好的明天。(周富亭作者为昌都市类乌齐县委常委、组织部部长)

(编辑:户静凝)