绘就珠峰脚下好“枫”景 —扎西宗边境派出所践行新时代“枫桥经验”掠影

“59顶经营性帐篷,创收2300余万元,乡里群众今年分红400多万元咧!”日喀则市定日县扎西宗乡党委副书记王乙卜说,乡里发展这么好,离不开咱派出所。

王乙卜口中的“派出所”,正是日喀则边境管理支队扎西宗边境派出所。

近年来,面对辖区日渐繁荣的旅游新业态,扎西宗边境派出所坚持和发展好新时代“枫桥经验”,积极助力全面推进乡村振兴,强化对旅游经济护航保障能力,为“平安和谐景区”建设筑起了一道坚实的安全屏障。

依托“联村党委”,就地化解纠纷

今年5月,该所联合珠峰边境派出所和村级党组织,成立中共珠峰联村委员会,让“小支部”的单打独斗成为“大党委”的协同作战,创新机制推动乡村互补共治,尤其在化解矛盾纠纷工作中,由边境派出所、法庭、村委联合,通过多元化预防、治理手段,尽可能让矛盾纠纷就地化解。

“感谢派出所及时调解,160万元的工程款收到了。”11月13日,扎西宗边境派出所教导员赵天豪在辖区开展矛盾纠纷回访时,辖区杨老板高兴地说。

据了解,杨老板在今年8月,因合同纠纷未收到甲方工程款,又引起拖欠工人工资,致三方争执不休,最终报警求助。因涉及利益主体较多,若处置不当,极易造成不良影响甚至严重后果。

该所结合案情实际,启动“联村党委”工作机制,邀请驻村法官、村干部到现场开展调解工作。一方面由民警对工人“动之以情、晓之以理、普之以法”,会同村干部耐心倾听其意见和诉求;另一方面再由民警联合驻村法官,分别向杨老板和甲方讲解相关政策法规,特别是拖欠工资造成的影响和法律后果,协调双方坐在一起化解合同纠纷。最终双方达成协议,同意结清工程款和工资。

“联村党委”互补共治,调处纠纷效率高。近半年,该所依托“联村党委”工作机制,成功化解各类矛盾纠纷32起,未发生因纠纷转化为刑事案件或群体性事件。

深耕“旅游警务”,提升处警效率

4月6日12时01分,该所接报警称,一位美国籍游客不慎将价值7000余元的手机遗失,里面有重要信息,请求帮忙找回。

接警后,该所根据遗失物品特征,联系珠峰游客换乘中心和岗嘎边境派出所,通过对换乘中心、各路口监控逐一排查,最终于当日12时52分找回遗失手机。

“中国警察效率高,谢谢你们!”手机失而复得,美国籍游客Kelly不停地表达谢意。

据悉,为延伸服务阵地,提升警务效率,该所在珠峰游客集散中心设置了警务室,部署2名警力驻珠峰游客集散中心。同时,通过数据共享,实现辖区“平安边境”“雪亮工程”技防设施全域覆盖。

扎西宗边境派出所管辖区有100多个村落,日均客流量可达4000人次,管理范围之广、难度之大可想而知。其中,如何让警力快速到达现场?是关键问题。

“我们技防与人防结合,警力跟着警情走,确保景区的每个角落都有警力。”该所民警旦增桑布介绍说,派出所组建了130余人的联防队伍,按照路巷和村小组分布,结合“联村党委”机制,又将辖区划分为4个网格,组建“1+4+N”(1名党员+4名警务人员+N名群众)网格化管理队伍4支100余人,建立联合走访、组团服务等机制。今年以来,该所治安联防队、志愿服务队、应急保障队等开展紧急救援21次、安全转移90余人,开展防洪抢险7次。

“为妥善处理游客在旅行中遇到的突发问题,我们在践行‘枫桥经验’的基础上,提出‘零距离、零拖延’的服务机制,将警务前移,延伸至游客身边。”该所所长丁增格桑介绍说。

守护“诗和远方”,增强游客安全感

扎西宗乡有30个行政村、82个自然村,地广人稀、村落分散,是去珠峰大本营必经之地,作为游客集散中心、自驾游旅客行驶的终点,今年已有40余万游客来此。

“真心为西藏人民警察点赞,西藏治安全国一流,西藏旅游必火。”今年4月,来自江苏常州的史先生在微信朋友圈发文称赞,派出所民警处理完他的求助后,还电话回访关心是否安全到达,让自己感到特别暖心。

对于游客而言,“诗和远方”要有美景和浪漫,更要有安全感。

为营造安全旅游环境,该所在今年开展夏夜治安巡查宣防“守夜”行动中,结合所党支部“珠峰小镇党旗红”党建品牌创建活动,全面加强重点场所、重点地段车巡、步巡,实现“见警察、见警灯、见警车”,增强边民群众和游客的安全感、满意度。

同时,该所建立了以“红袖标”巡逻队、党员应急救援先锋队、微型消防救援站、法律援助站等特色党建品牌,组织应急救援20余次、救援群众游客300余人,参与火灾救援4次,提供法律援助10余次,受到边民群众和国内外游客的一致好评。

据统计,近三年,该所共帮助寻找走失儿童20余人,找回遗失物品230余件,调处150余起矛盾纠纷,调解成功率100%,游客赠送锦旗、致信留言等方式表达感谢110余次。（记者 汪纯 本报通讯员 贺烈烈）

（编辑：马慧彬）